桦甸市隶属于吉林省吉林市，位于吉林省东南部，地处龙岗山脉北侧，第二松花江上游，东界敦化市，南临靖宇县、抚松县、辉南县，西接磐石市，北与永吉县、蛟河市毗邻；幅员面积达6624平方千米。
2013年，桦甸市总人口447780人，有汉、朝、回、满、蒙等20个民族；下辖1个省级经济开发区、5个街道、6个镇、3个乡[2] ；市政府驻桦甸市桦甸大街36号；完成国内生产总值3033852万元，同比2012年增长11.7%。
桦甸是古肃慎部族的故土，其后裔女真等部族相继生息繁衍于此。
唐开元元年（713年），粟末首领大祚荣受唐册封为左骁卫大将军、忽汗州都督、渤海郡王，后人专称其为渤海，“渤海国”名称由此而来。其子孙十一世大仁秀、十二世大彝尊（835年）在辖境内完成五京十五府六十二州一百余县的建置，成为辽东盛国。辉发河故道南岸的苏密甸子（粟末的音转）系冲积盆地，渤海国在此设长岭府治，领瑕、河二州，建有苏密古城（即那丹佛勒城）。桦甸即渤海王朝长岭府属地。
清光绪三十三年（1908年1月29日）御批设县，定名桦甸，为吉林府所辖。
民国三十四年（1945年）10月，成立桦甸县民主政府，划归吉合区行政委员会吉林地区管辖。桦甸县政府驻桦甸镇。12月，成立吉林省政府。桦甸县划归吉林省永吉地区管辖。
民国三十五年（1946年）5月，桦甸县被国民党军队占领。民主政府撤出桦甸镇，转移至松花江以东地区；7月，归吉林省吉南专区管辖（专署驻磐石），国民党于县城设县政府。
民国三十六年（1947年）5月，桦甸县获得解放。东北民主联军收复桦甸全境，成立桦甸县政府。
苏密古城
民国三十七年（1948年）6月22日，改为吉林省直辖县。
1949年，中华人民共和国成立后，桦甸县政府更名为桦甸县人民政府。
1955年，桦甸县人民政府更名为桦甸县人民委员会。
1958年10月23日，将吉林省直辖的桦甸县改为吉林市辖县。
1966年1月10日，设立永吉专区，将桦甸县划归永吉专区管辖。
1968年，撤销桦甸县人民委员会，成立桦甸县革命委员会，各公社管委会及党委也统一改称革命委员会。
1969年2月23日，撤销永吉专区，桦甸县改为吉林市辖县。
1980年，撤销桦甸县革命委员会，成立桦甸县人民政府，镇革命委员会改称镇人民政府，公社改称管理委员会。
1988年5月25日，经国务院批准，撤县设市。
2001年3月被吉林市政府确定为建设中等城市试点，赋予部分地级管理权限。
清光绪三十三年（1908年）设桦甸县，为吉林府所辖。设治后，历经清代、中华民国、东北沦陷及国民党占领时期，直至中华人民共和国成立以后，行政区划变动繁复。[4]
民国三十四年（1945年）将桦甸县大蒲柴河村划归敦化县管辖。改村为区，调整后，桦甸县辖7个区：城关区、八道河子区、横道河子区、公吉区、红石砬子区、桦树林子区、金沙区。
松花湖风光
民国三十五年（1946年）5月，桦甸县被国民党军队占领。民主政府仅辖2个半区：红石砬子区、桦树林子区（半个区）、横道河子区；国民党县政府辖1个镇、4个半乡。即：复兴镇、八道河子乡、横道河子乡、公吉乡、金沙乡、桦树林子乡（半个乡）。
民国三十六年（1947年）5月，桦甸县下辖8个区：一区城关、二区公吉、三区红石砬子、四区桦树林子、五区横道子、六区横道河子、七区八道河子、八区金沙。
民国三十七年（1948年）6月22日，划红石砬子东部成立夹皮沟区，划横道河子区之常山、兴隆一带成立常山区，划公吉区之苏密沟、法特沟一带成立煤窑区。加原有8个区，共计11个区。
1949年，中华人民共和国成立后划出横道河子区归蛟河县；划出城关区之榆树林及永吉区一带成立城郊区。全县仍辖11个区，并重新按序数命名。
1955年，桦甸县人民政府更名为桦甸县人民委员会。
1958年10月23日，成立12个公社：钢铁（即桦甸镇）、夹皮沟镇、八道河子、横道河子、常山、金沙、桦树林子、二道甸子、红石砬子、大勃吉、苏密沟、榆木桥子，实行政社合一，下辖138个管理区。
1959年，将夹皮沟西部之会全栈、兴隆一带划出，成立白山镇；将二道甸子公社并入桦树林子公社。调整为3个镇、9个公社。
1960年，从桦甸镇分出14个大队成立城郊公社。调整后，桦甸县辖3个镇，10个公社。
1961年，将榆木桥子公社并人八道河子公社。将原二道甸子公社辖区由桦树林子公社划出，成立二道甸子公社。调整后，桦甸县仍为3个镇、10个公社。
1962年．将原榆木桥子公社辖区，重新由八道河子公社划出，成立榆木桥子公社；由城郊公社分出3个大队成立北台子公社，由大勃吉公社分出55个屯成立二道河子公社。调整后，共计13个公社。
1964年，由夹皮沟分出6个大队成立老金厂公社。
1965年，将二道甸子公社改设二道甸子镇，同时成立木其河公社。
1969年2月23日，将二道甸子镇与木其河公社合并。称二道甸子公社。调整后，桦甸县辖3个镇、14个公社。
1980年，桦甸县辖3个镇、14个公社，计196个生产大队，1112个生产小队。
1981年，将二道甸子公社重新划分为二道甸子镇及木其河公社。全县辖4个镇、14个公社。
1983年．桦甸县辖桦甸、夹皮沟、白山镇、二道甸子4个镇。下辖16个街道、18个居民委员会。改14个公社为14个乡。每个乡下辖一个街道，计163个村民委员会。
1984年，将八道河子、常山、榆木桥子、红石砬子四个乡改设为镇。全县计8个镇、10个乡。共辖17个街道办事处，72个社区，181个村。
1988年5月25日8月26日，经吉林省人民政府批准，撤销桦甸镇，设立启新、新华、明桦、胜利、永吉五个街道。
1992年11月21日，经吉林省人民政府批准，撤销桦甸市老金厂乡，设立老金厂镇。
1956年，成立3个镇，即：桦甸、集厂子、夹皮沟，划分为30个乡。
1957年，仍保留3个镇，桦甸镇、集厂子镇、夹皮沟镇。将3个乡调整为15个乡。
1995年12月，桦甸市辖5个街道、8个镇、8个乡；114个社区、179个村。
2003年底，桦甸市辖5个街道、8个镇、8个乡，1个经济开发区（副县级建制）：永吉街道、胜利街道、启新街道、明桦街道、新华街道、红石砬子镇、白山镇、夹皮沟镇、二道甸子镇、八道河子镇、榆木桥子镇、老金厂镇、常山镇、公吉乡、桦郊乡、金沙乡、桦树林子乡、桦南乡、苏密沟乡、北台子乡、 横道河子乡。
2005年，行政区划调整后，桦甸市辖5个街道、5个镇、6个乡，1个经济开发区。
撤销北台子乡，将其所辖行政区域划归桦郊乡管辖；
撤销桦南乡，将其所辖行政区域划归公吉乡管辖；
撤销榆木桥子镇，将其所辖行政区域划归八道河子镇管辖；
撤销白山镇，将其所辖行政区域划归红石砬子镇管辖；
撤销老金厂镇，将其所辖行政区域划归夹皮沟镇管辖。
2010年，经省民政厅批准，撤并了16个行政村，行政村总数由原来的172个减少到156个。
撤销苏密沟乡，将其所辖行政区域划归桦郊乡；
将桦树林子乡江东的桦树林子、牡丹、车辕沟、富民、嘎河5个行政村划归二道甸子镇管辖；
二道甸子镇撤销四道沟、朝阳2村；
公吉乡的公吉村并入刘家店村。
